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                          首頁 > 疑點復函
                        1. 畜禽養殖項目選址的要求和條件匯總

                        畜禽養殖項目選址的要求和條件匯總


                        一、《畜禽養殖業污染治理工程技術規范》(HJ497-2009)

                        5.3 選址要求

                        5.3.1 畜禽養殖業污染治理工程應與養殖場生產區、居民區等建筑保持一定的衛生防護距離,設置在畜禽養殖場的生產區、生活區主導風向的下風向或側風向處。

                        5.3.2 畜禽養殖業污染治理工程的位置應有利于排放、資源化利用和運輸,并留有擴建的余地,方便施工、運行和維護。

                        5.3.3 畜禽養殖業污染治理工程選址的其他要求參照CJJ 64—1995第2章、GB 50014—2006第5章的有關規定執行。

                        二、《畜禽養殖業污染防治技術規范》(HJT81-2001)

                        3選址要求

                        3.1  禁止在下列區域內建設畜禽養殖場:

                        ——生活飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區的核心區及緩沖區;

                        ——城市和城鎮居民區,包括文教科研區、醫療區、商業區、工業區、游覽區等人口集中地區;

                        ——縣級人民政府依法劃定的禁養區域;

                        ——國家或地方法律、法規規定需要特殊保護的其他區域;

                        3.2  新建、改建、擴建的畜禽養殖場選址應該避開3.1規定的禁建區域,在禁建區域附近建設的,應在3.1規定的禁建區域常年主導風向的下風向或側風向處,場界與禁建區域的最小距離不得小于500m。

                        5.2  貯存設施的位置必須遠離各類功能地表水體(距離不得小于400m),并應設在養殖場的常年主導風向的下風向或側風向處。

                        三、《畜禽規模養殖污染防治條例》(中華人民共和國國務院令第643號,2014年1月1日起實施)

                        第十一條 禁止在下列區域內建設畜禽養殖場、養殖小區:(一)飲用水水源保護區,風景名勝區;(二)自然保護區的核心區和緩沖區;(三)城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域;(四)法律、法規規定的其他禁止養殖區域。

                        四、《動物防疫條件審查辦法》

                        第五條:動物飼養場、養殖小區選址應當符合下列條件:(一)距離生活飲用水源地、動物屠宰加工場所、動物和動物產品集貿市場500米以上;距離種畜禽場1000米以上;距離動物診療場所200米以上;動物飼養場(養殖小區)之間距離不少于500米;(二)距離動物隔離場所、無害化處理場所3000米以上;(三)距離城鎮居民區、文化教育科研等人口集中區域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。

                        五、《畜禽養殖產地環境評價規范》(HJ 568-2010)

                        表 5:畜禽養殖場和養殖小區環境空氣質量評價指標限值(氨氣:5mg/m3;H2S:2mg/m3)。

                        表 6:畜禽養殖場、養殖 小區及放牧區聲環境質量評價指標限值(晝間:60dB(A);夜間 50dB(A))。

                        六、《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》(要對照看當地的禁養區劃定文件)

                        5.1 飲用水水源保護區

                        包括飲用水水源一級保護區和二級保護區的陸域范圍。已經完成飲用水水源保護區劃分的,按照現有陸域邊界范圍執行;未完成飲用水水源保護區劃分的,參照《飲用水水源保護區劃分技術規范》(HJ/T 338-2007)中各類型飲用水水源保護區劃分方法確定。

                        其中,飲水水源保護一級保護區內禁止建設養殖場。飲用水水源二級保護區禁止建設有污染物排放的養殖場(注:畜禽糞便、養殖廢水、沼渣、沼液等經過無害化處理用作肥料還田,符合法律法規要求以及國家和地方相關標準不造成環境污染的,不屬于排放污染物)。

                        5.2 自然保護區

                        包括國家級和地方級自然保護區的核心區和緩沖區,按照各級人民政府公布的自然保護區范圍執行。

                        自然保護區核心區和緩沖區范圍內,禁止建設養殖場。

                        5.3 風景名勝區

                        包括國家級和省級風景名勝區,以國務院及省級人民政府批準公布的名單為準,范圍按照其規劃確定的范圍執行。

                        其中,風景名勝區的核心景區禁止建設養殖場;其他區域禁止建設有污染物排放的養殖場。

                        5.4 城鎮居民區和文化教育科學研究區

                        根據城鎮現行總體規劃,動物防疫條件、衛生防護和環境保護要求等,因地制宜,兼顧城鎮發展,科學設置邊界范圍。邊界范圍內,禁止建設養殖場

                        七、《太湖流域管理條例》

                        第二十九條 新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口1萬米上溯至5萬米河道岸線內及其岸線兩側各1000米范圍內,禁止下列行為:

                        (一)新建、擴建化工、醫藥生產項目;

                        (二)新建、擴建污水集中處理設施排污口以外的排污口;

                        (三)擴大水產養殖規模。

                        第三十條 太湖岸線內和岸線周邊5000米范圍內,淀山湖岸線內和岸線周邊2000米范圍內,太浦河、新孟河、望虞河岸線內和岸線兩側各1000米范圍內,其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬米河道岸線內及其岸線兩側各1000米范圍內,禁止下列行為:

                        (一)設置劇毒物質、危險化學品的貯存、輸送設施和廢物回收場、垃圾場;

                        (二)設置水上餐飲經營設施;

                        (三)新建、擴建高爾夫球場;

                        (四)新建、擴建畜禽養殖場;

                        (五)新建、擴建向水體排放污染物的建設項目;

                        (六)本條例第二十九條規定的行為。

                        第三十三條 太湖流域的畜禽養殖場、養殖專業合作社、養殖小區應當對畜禽糞便、廢水進行無害化處理,實現污水達標排放;達到兩省一市人民政府規定規模的,應當配套建設沼氣池、發酵池等畜禽糞便、廢水綜合利用或者無害化處理設施,并保證其正常運轉。

                        生態環境部關于畜禽養殖業選址問題的回復

                        2018-02-26 

                        來信:

                          《畜禽養殖業污染防治技術規范》(HJ/T81-2001)中3.1.2規定“禁止在城市和城鎮居民區,包括文教科研區、醫療區、商業區、工業區、游覽區等人口集中地區建設畜牧養殖場。在禁建區域附近建設的,應設在上述規定的禁建區域常年主導風向的下風向或側風向處,場界與禁建區域邊界的最小距離不得的小于500m”。請教一下,村屯居民區是否屬于3.1.2規定中的人口集中區?這個文件可以作為養殖場與農村居民區達到500米距離的依據嗎?另環保部2004/18號文中規定新建畜禽舍應在居民區下風向,并遠離居民區至少500米,這個文件可不可以作為養殖場與農村居民區500米距離選址的依據? 

                        回復:

                          《畜禽養殖業污染防治技術規范》(HJ/T81-2001)屬于推薦性的環境保護技術規范類標準,該技術規范3.1.2規定:禁止在城市和城鎮居民區,包括文教科研區、醫療區、商業區、工業區、游覽區等人口集中地區建設畜禽養殖場。村屯居民區不屬于城市和城鎮居民區。因此,不屬于該技術規范3.1.2規定的人口集中區。對于養殖場與農村居民區之間的距離,養殖場在建設時應開展環境影響評價,根據當地的地理、環境及氣象等因素確定與居民區之間的距離。在確定距離時,該技術規范中的要求可作為一項參考依據。

                        2004年2月3日原國家環境保護總局印發了《關于加強畜禽養殖業環境監管、嚴防高致病性禽流感疫情擴散的緊急通知》(環發【2004】18號),該通知屬于緊急通知,是專門針對“嚴防高致病性禽流感疫情擴散”作出的,不宜作為養殖場與農村居民區500米距離選址的依據。

                        生態環境部關于非禁養區規?;笄蒺B殖場需距住戶多遠的回復

                        2019-09-06

                        來信:

                        非禁養區范圍內規?;笄蒺B殖場距離住戶較近(50-100米),養殖臭味較大對周圍住戶造成影響,時常被投訴。但地方劃定的畜禽養殖禁養區中,沒有明確規定此類區域規?;笄蒺B殖場選址應距住戶多遠?!洞彐傄巹澬l生標準》(GB18055-2000)表1中規定養豬500-10000頭時,衛生防護距離為200-800米,但規模未寫明出欄量還是存欄量。為做好事前監管和指導養殖戶科學選址,非禁養區內規?;笄蒺B殖場應距離最近住戶多遠?

                        回復:

                        您關于非禁養區規?;笄蒺B殖場需距住戶多遠的來信收悉。經研究,函復如下:

                        一、環境保護行業標準《畜禽養殖業污染防治技術規范》(HJ/T81-2001)中關于畜禽養殖場選址要求規定:禁止在城市和城鎮居民區,包括文教科研區、醫療區、商業區、工業區、游覽區等人口集中地區建設畜禽養殖場;新建、改建、擴建的畜禽養殖場選址應避開前述禁建區域,在禁建區域附近建設的,應設在前述禁建區域常年主導風向的下風向或側風向處,場界與禁建區域邊界的最小距離不得小于500m。

                        二、《動物防疫條件審查辦法》(農業部令2010年第7號)第五條第(三)項規定:動物飼養場、養殖小區選址應當距離城鎮居民區、文化教育科研等人口集中區域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。

                        三、《村鎮規劃衛生標準》(GB18055-2000)已由《村鎮規劃衛生規范》(GB18055-2012)代替,根據該規范中表1對住宅區與養豬場衛生防護距離的要求,養豬500~10000頭、10000~25000頭的,衛生防護距離分別為200~800m、800~1000m,其中的養殖規模數指存欄量。該規范同時規定,在復雜地形條件下的住宅區與產生有害因素場所(包括畜禽養殖場)之間的衛生防護距離,應根據環境影響評價報告,由建設單位主管部門與建設項目所在省、市、自治區的衛生、環境保護部門共同確定。綜上,畜禽養殖場選址應當距離城鎮居民區500米以上,與村鎮住宅區的距離,可參考相關標準要求確定。

                        相關內容

                        文件信息

                        畜禽養殖項目選址的要求和條件匯總
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